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1.1. Processus de consultation

La préparation du présent rapport s’est effectuée sous les auspices du groupe de travail sur l’Initiative axée sur l’écosystème du détroit de Northumberland (IEDN). En août 2005, le groupe de travail a conclu qu’une consultation approfondie avec les intervenants des collectivités serait essentielle en vue de l’élaboration du Rapport d’examen et d’évaluation de l’écosystème (REEE) du détroit de Northumberland. Selon le groupe de travail, la tenue d’un dossier à jour sur les observations, les opinions et les conseils émis par les personnes intéressées à l’écosalubrité du détroit permettrait aux collaborateurs de la rédaction du REEE soient bien informés des enjeux, et que l’ensemble de ceux ci soit pris en considération dans la préparation du Rapport.

1.2. Processus de participation

Treize séances de consultation ont eu lieu dans les collectivités attenantes au centre du détroit de Northumberland. Ces séances ont été précédées d’une campagne publicitaire qui a pris la forme de communiqués, d’entrevues avec les médias et de publicité payée annonçant les lieux, les dates et les heures des rencontres. De plus, des contacts personnels ont été établis par téléphone, par courrier ou par courriel avec les principaux intervenants et les organismes autochtones. L’annexe B présente la liste des rencontres tenues dans le cadre des consultations, en précisant les auditoires cibles.

Les coordonnateurs provinciaux ont entamé les rencontres par une brève présentation du groupe de travail sur l’IEDN et du processus de préparation du REEE. Les participants ont ensuite été invités à parler des changements qu’ils avaient observés sur le plan de l’écosystème, à discuter des répercussions de ces changements sur les collectivités et les utilisateurs des ressources et à exposer leurs opinions sur les causes probables et les solutions possibles. À la demande des organisateurs, ils ont également nommé les priorités majeures en matière de recherche et de consultation qui devraient être entreprises dès lors et appris que les ressources prévues à cette fin seraient accessibles à court terme. Les rencontres privilégiaient le recueil des points de vue et des opinions des participants, et non le débat de la question à savoir si leurs observations ou conclusions étaient exactes. On a pris des notes détaillées et préparé les comptes rendus des réunions. Les rencontres à l’Île-du-Prince-Édouard ont commencé par un bref survol, effectué par trois représentants des organismes locaux d’aquaculture, de gestion des pêches et autochtones, suivi d’un résumé sur le recours à de plus petits groupes de travail.

Le public a été invité à présenter des exposés de vive voix ou par écrit au coordonnateur régional. Quatorze présentations écrites ont été reçues. L’annexe C renferme d’ailleurs un aperçu de chaque exposé. En outre, certaines personnes ont communiqué par téléphone avec le coordonnateur régional pour lui faire part de leur opinion. Le présent rapport englobe les points de vue soulevés dans ces exposés et échanges.

Plus de 200 personnes, qui se représentaient elles-mêmes ou qui représentaient un large éventail de groupes de gestion des pêches, de l’agriculture et de la protection des bassins hydrographiques, des organismes à vocation environnementale et d’autres d’organismes non gouvernementaux (ONG), les secteurs industriels, ainsi que le gouvernement fédéral et les administrations provinciales et municipales, ont participé aux treize rencontres ou présenté un exposé oral ou écrit. L’annexe A du présent rapport comprend un recueil de toutes les questions soulevées et ayant fait l’objet de pourparlers lors des quatorze rencontres, de même que les questions qui ont été abordées dans les exposés écrits et oraux. On peut consulter les rapports qui ont découlé de toutes les séances de consultation en visitant le site Web du groupe de travail sur l’IEDN. Vous pouvez vous procurer les rapports et les présentations écrites en communiquant avec monsieur Pierre Mallet, à l’adresse ci-dessous. Ces rapports donnent des renseignements sur le nombre de participants provenant des diverses collectivités d’intérêt. Également, ils permettent d’établir un lien entre les observations et opinions mises en évidence dans le présent rapport et les secteurs ayant émis ces opinions ou observations.

Pierre Mallet
Division des océans et de l’habitat
Ministère des Pêches et des Océans
343, avenue de l’Université
C.P. 5030
Moncton (Nouveau-Brunswick)
E1C 9B6